LES PÔLES DE COMPÉTITIVITÉ :

UNE RÉPONSE INDUSTRIELLE FRANÇAISE À LA MONDIALISATION ?

par Delphine GALLAUD

Docteur en sciences économiques, Université Paris-Dauphine.

Résumé

Les délocalisations industrielles, très médiatisées, ont remis à l^’ordre du jour les problèmes de désindustrialisation en France. Les pouvoirs publics ont donc proposé la mise en place d^’un nouveau dispositif de politique industrielle : les pôles de compétitivité.

Mais ce dispositif est-il réellement nouveau ? Peut-il être efficace contre les « menaces » qui ont présidé à sa création ou n^’est-il qu^’une énième tentative de la politique industrielle pour lutter contre la « désindustrialisation » de la France, qui semble inexorable ?

Premièrement, nous analyserons la situation de l^’industrie en France afin d^’étudier le diagnostic établi quant à la désindustrialisation. Celui-ci semble devoir nettement être relativisé. Deuxièmement, nous analyserons la nouveauté du dispositif des pôles de compétitivité. Sa forme organisationnelle présente une continuité forte avec d^’autres politiques, en revanche, son orientation conduit à une rupture de logique.

Nous terminerons par les problèmes qui se posent lors de la mise en œuvre concrète des dispositifs de politique industrielle. Du point de vue des moyens concrets, les pôles de compétitivité présentent une assez grande continuité avec des mesures antérieures. Mais, ils proposent également quelques nouveaux moyens, en particulier liés aux TIC.

Abstract

Recent relocations of French companies towards low wages emerging countries, challenge the French government about the risks of disindustrialisation of the country. So the government proposed the implementation of a new industrial policy system : the pôles de compétitivité.

But is this system really new? Can it be efficient against the threats identified before its creation or is it only the last tool of industrial policies to fight against relocations? In the first part we shall analyse the situation of French industry to check the diagnosis of reindustrialisation. This risk seems to be challenged. In the second part, we shall analyse the novelty of this system. Its organizational pattern presents a great continuation with previous systems of the industrial politics, but its orientation is really new. At last, we shall scrutinize the issues that appear when implementing a new device. Dealing with tangible resources, pôles de competitivité appear in the continuity of industrial policy. However, they also add any new means especially linked to the ICT.